Система государственного и муниципального управления
Данные работы написаны по методичке Института управления и права. Если у Вас другой ВУЗ, ищите работы в
других разделах: Государственное и муниципальное управление, Муниципальное право, Административное право,
Финансовое право, Налоговое право, Экономическая теория, Теория управления, Управление персоналом, Бюджет,
Финансы и кредит, Инвестиции, Деньги-кредит-банки.
Часть I
1. В чем специфика системы государственного управления в ряду социальных систем?
2. Объясните понятия и их соотношение: государственный аппарат, государственный орган, субъект государственного управления
3. Что содержит в себе понятие "социальное государство"?
4. Охарактеризуйте сущностные черты государственной власти, принципы ее организации и функционирования в современном демократическом обществе
5. Охарактеризуйте институт президента в Российской Федерации в совокупности его составляющих: статус, функции, полномочия Президента РФ
6. Охарактеризуйте Федеральное собрание РФ в совокупности его функций и полномочий (обеих палат: единые и различающиеся)
7. Какое содержание Вы вкладываете в понятие - "управляемая система"? Охарактеризуйте типичные признаки организационных структур общества как объектов государственно-управляющего воздействия
8. Какие формы и способы взаимодействия госорганов с гражданами Вы можете предложить как необходимые?
9. В чем заключается специфика организации государственной власти в субъектах РФ (поясните на конкретных примерах)?
10. Как Вы понимаете термин "квалификационно-управленческие функции", какие признаки их отличают?
11. Можно ли признать тождественными понятия: управление человеческими ресурсами и кадровая политика? Обоснуйте основные направления и принципы государственной кадровой политики РФ в системе государственной службы
12. Каково в настоящее время содержание административно-правового статуса государственного служащего в России?
13. Как вы понимаете гуманистическую направленность государственной службы?
14. Что такое профессионально-важные качества государственного служащего?
15. Опишите используемые в органах управления различные модели коммуникативных сетей. Какова роль руководителя в коммуникативном процессе?
16. Как сформировать эффективную систему информации в конкретной организации?
17. Какие общественные отношения образуют предмет правового регулирования?
18. Охарактеризуйте черты административных актов в системе правовой документации, их правовой режим.
19. Что такое законность вообще и в государственном управлении в частности?
20. Какова роль дисциплины (ее различных видов) в обеспечении законности в государственном управлении?
21. Какова взаимосвязь между свободой, самостоятельностью, законностью и ответственностью в государственном управлении? Что такое ответственность и каковы ее виды?
22. Какие виды административного процесса можно выделить, в чем сущность административно-управленческого процесса?
23. Опишите структуру административно-управленческого процесса, вида административных производств
24. Анализ правовых основ или этических проблем (дилемм) государственной политики в отдельной сфере
25. Раскройте содержание комплексного анализа общественных проблем на основе статистических методов (сущность, структура, причины)
26. Как осуществляется разработка и оценка альтернатив в государственной политике (по критериям: результат-издержки)
27. Каковы виды рисков в государственной политике?
28. Раскройте содержание анализа факторов реализуемости государственной политики в отдельной сфере (институциональный анализ)
29. Каковы методы и формы мобилизации поддержки государственной политики?
30. Раскройте содержание оценки результатов и последствий государственной политики или государственных программ
Часть II
1. Назовите укрупненные задачи местного самоуправления
2. Сформулируйте общие принципы местного самоуправления
3. В чем состоит политическое, экономическое и социальное значение местного самоуправления?
4. Дайте определение муниципального хозяйства.
5. В чем состоит отличие муниципального хозяйства от государственного и частного хозяйств?
6. Каковы факторы, определяющие особенности муниципальных образований?
7. По каким критериям можно осуществить систематизацию муниципальных образований? Назовите основные типы муниципальных образований в России
8. Охарактеризуйте уровни системы управления российским государством.
9. Какие вопросы находятся в ведении муниципальных образований?
10. Каковы полномочия органов государственной власти РФ в области местного самоуправления?
11. Какова ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования и отдельными гражданами?
12. Каково в настоящее время содержание административно-правового статуса государственного служащего в России?
13. Как вы понимаете гуманистическую направленность государственной службы?
14. Назовите виды нормативных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления.
15. Каков порядок разработки и принятия устава муниципального образования?
16. Какие существуют способы замещения должности руководителя органа муниципального управления?
17. Каковы расходы местных бюджетов и их виды.
18. Как формируются доходная и расходная стороны местных бюджетов?
19. Раскройте содержание основных принципов построения организационной структуры
20. Каков порядок образования администрации, ее органов и структурных подразделений
21. Сравните организационные структуры городской и районной администрации. В чем их сходство и в чем различия?
22. Назовите особенности устройства системы органов власти в крупном городе.
23. В каких случаях при построении организационной структуры органа муниципального управления оправдано использование метода аналогий?
24. В каких случаях осуществляется повышение квалификации муниципальных служащих?
25. Какие образовательные учреждения осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих?
26. Каковы основные принципы формирования фонда методов решения проблем управления муниципальным образованием с учетом проблемно-ориентированного подхода?
27. Назовите основные требования к информационному обеспечению процесса муниципального управления и принципы его построения.
28. Какие существуют формы информирования населения о работе органов муниципального управления?
29. Каковы цель создания и задачи коллегии администрации? Какие органы относятся к органам коллегиального управления?
30. Каковы задачи проведения служебных совещаний? По каким признакам можно классифицировать служебные совещания?
Вариант № 1
1. Методология и научно-категориальный аппарат исследований систем управления.
2. Научное исследование систем управления и ее содержание.
3. Частно - научные составляющие исследования систем управления.
4. Метод "интервью" и его содержание в исследовании систем управления.
5. Японский метод "ринги" в исследовании систем управления.
6. Анализ риска в исследовании систем управления.
7. Критерии качества решения.
8. Социальная политика государственных структур, органов местного самоуправления.
9. Функции управленческих решений.
10. Стратегия на разных уровнях управления.
11. Современная теория и практика управления.
12. Оценка уровня развития малого предпринимательства, механизм его поддержки в России.
Вариант № 2
1. Система управления как совокупность взаимосвязанных элементов.
2. Методологический подход к исследованию и его содержание.
3. Характеристики составляющих системного анализа систем управления.
4. Метод экспертных оценок "Дельфи" и его содержание в исследовании систем управления.
5. Метод "мозгового штурма" в исследовании систем управления.
6. Виды социологических исследовании систем управления.
7. Основные виды региональных и местных налогов.
8. Системы мер защиты от риска.
9. Методы усиления социальной направленности стратегических решений в муниципальном управлении.
10. Типы управленческих решений.
11. Виды и факторы риска.
12. Организационные отношения в управлении.
Вариант № 3
1. Система управления как способ реализации технологии управления.
2. Системный анализ важнейших проблем анализа систем управления.
3. Метод "круглого стола" и его содержание в исследовании систем управления.
4. Методы социологических исследований систем управления.
5. Классификация организационных структур управления.
6. Муниципальная собственность, ее функции.
7. Стратегия формирования корпоративной собственности.
8. Мотивы и стимулы, их взаимодействия в процессе управления.
9. Роль малого предпринимательства в экономике.
10. Особенности формирования бюджетной системы России в условиях рынка.
11. Современные технологии контроля.
12. Технологии развития муниципальных образований.
Вариант № 4
1. Основные системы управления и их характеристика.
2. Общенаучные составляющие исследования систем управления.
3. Метод "сценариев" в исследовании систем управления.
4. Исследование подсистем управления: персонала, производства, качества, финансов, маркетинга, логистики.
5. Типы организационных структур и факторы, влияющие на их развитие.
6. Технологии защиты экономических интересов населения.
7. Сущность и последствия управленческого риска.
8. Структурообразующие факторы.
9. Сущность регионального и муниципального управления.
10. Стратегическая направленность контроля.
11. Факторы экономического развития города и региона.
12. Типы корпоративных структур и их характеристики.
Вариант № 5
1. Функции системы и их характеристика.
2. Общие методологические подходы к анализу подсистем систем управления.
3. Экспертные методы исследования систем управления.
4. Метод средневзвешенных оценок в исследовании систем управления.
5. Бухгалтерский учет как экономический метод исследования систем управления.
6. Элементы системы местного самоуправления.
7. Современные тенденции развития контроля.
8. Анализ в управленческой деятельности.
9. Система государственного контроля.
10. Сущность управленческого контроля.
11. Смысл мотивации как функции и объекта управления.
12. Этапы процесса подготовки и принятия решения.
Задание № 1
Перед руководством министерства поставлена задача сокращения персонала на 30% в целях экономии бюджетных средств.
Смоделируйте подходы к решению поставленной задачи
а) группой руководителей министерства;
б) группой руководителей отделов (бюджетного отдела, отдела планирования, отдела по управлению персоналом, производственных отделов);
в) группой рядовых сотрудников.
Задание № 2
Цели деятельности структурных подразделений администрации области или города сформулированы руководством администрации и зафиксированы на длительный срок в положениях о структурных подразделениях. Но социально-экономическая ситуация постоянно изменяется. Потребности клиентов данных подразделений также могут меняться существенным образом. для повышения эффективности деятельности администрации и ее подразделений необходимо постоянно оценивать востребованность и успешность их деятельности.
1. Выберите структурное подразделение (отдел, департамент, сектор, управление) в какой-либо из сфер ответственности администрации.
2. Определите основные группы клиентов (потребителей услуг) данного структурного подразделения и их потребности.
3. Определите, их каких источников руководство и работники структурного подразделения узнают о том, в чем именно нуждаются их клиенты, какие у них есть запросы к деятельности данного подразделения.
4. Сформулируйте основные цели деятельности структурного подразделения и оцените, какие управленческие средства и ресурсы ему необходимы.
5. Сформулируйте критерии для оценки эффективности взаимодействия структурного подразделения с клиентами (для оценки достижения целей).
6. Определите, из каких источников руководство и работники структурного подразделения получают информацию о том, насколько удовлетворены (или не удовлетворены) потребности, запросы их клиентов в результате исполнения принятых решений.
Задание № 3
Группа разработчиков Автоматизированных информационных систем (АИС) была приглашена Департаментом образования города Н. для внедрения АИС в библиотеки города.
Целью внедрения АИС является повышение использования бюджетных средств, направляемых для финансирования библиотек, а также повышения качества оказания библиотечных услуг.
1. Предложите свою структуру информации (перечень данных), которую необходимо собирать и накапливать в базе данных каждой библиотеки.
2. Предложите набор показателей, по которым следует оценивать качество оказания услуг библиотеки.
3. Предложите набор показателей, оценивающих эффективность использования бюджетных средств библиотекой.
Требования:
1. данные из пункта 1 должны являться базой для расчета показателей пунктов 2 и 3;
2. все показатели должны быть количественно измеримыми;
3. должны использоваться как абсолютные, так и относительные показатели.
Задание № 1
Цели деятельности структурных подразделений администрации области или города сформулированы руководством администрации и зафиксированы на длительный срок в положениях о структурных подразделениях. Но социально-экономическая ситуация постоянно изменяется. Потребности клиентов данных подразделений также могут меняться существенным образом. для повышения эффективности деятельности администрации и ее подразделений необходимо постоянно оценивать востребованность и успешность их деятельности.
1. Выберите структурное подразделение (отдел, департамент, сектор, управление) в какой-либо из сфер ответственности администрации.
2. Определите основные группы клиентов (потребителей услуг) данного структурного подразделения и их потребности.
3. Определите, их каких источников руководство и работники структурного подразделения узнают о том, в чем именно нуждаются их клиенты, какие у них есть запросы к деятельности данного подразделения.
4. Сформулируйте основные цели деятельности структурного подразделения и оцените, какие управленческие средства и ресурсы ему необходимы.
5. Сформулируйте критерии для оценки эффективности взаимодействия структурного подразделения с клиентами (для оценки достижения целей).
6. Определите, из каких источников руководство и работники структурного подразделения получают информацию о том, насколько удовлетворены (или не удовлетворены) потребности, запросы их клиентов в результате исполнения принятых решений.
1. Назовите три основных исторически сложившихся типа местного самоуправления:
a. Англо-саксонский, германский, смешанный.
b. Англо-саксонский, континентальный, смешанный.
c. Англо-саксонский, традиционный, смешанный.
2. Основной нормативно-правовой акт, устанавливающий принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
a. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ".
b. Закон РФ "О местном самоуправлении в РФ"
c. Конституция РФ.
d. Европейская хартия местного самоуправления.
3. Является ли обязательным наличие у муниципального образования выборных органов?
a. Является, при условии закрепления соответствующего положения в уставе муниципального образования.
b. Является, если формируются также и исполнительные органы.
c. Является, при отсутствии исполнительных органов.
d. Является в любом случае.
4. Какой документ устанавливает основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением?
a. Устав местного самоуправления.
b. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ".
c. Уголовный кодекс РФ.
d. Административный кодекс РФ.
e. Органы местного самоуправления не могут быть привлечены к ответственности.
5. Как называется свод бюджетов нижестоящих уровней и бюджета субъекта РФ?
a. Сводный бюджет.
b. Консолидированный бюджет.
c. Объединенный бюджет.
d. Общий бюджет субъекта федерации.
6. Каким образом, согласно Конституции РФ, определяется структура органов местного самоуправления?
a. Федеральными законами.
b. Населением самостоятельно.
c. Примерным положением о структуре органов местного самоуправления.
7. В чем заключается особенность системы государственной власти и местного самоуправления в Республике Татарстан?
a. В РТ ограничено действие Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ", так как действует Закон РТ "Об основах местного самоуправления в РТ"
b. В РТ на уровне районов и городов республиканского значения действуют местные органы государственной власти.
c. В РТ отсутствует местное самоуправление на уровне населенных пунктов негородского типа.
8. Обязательное условие вступления в силу актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и свободы человека согласно законодательству.
a. Официальное опубликование (обнародование).
b. Рассмотрение в исполнительных органах власти.
c. Утверждение представительным органом местного самоуправления.
9. В структуру какого органа входит местная милиция?
a. Местного органа исполнительной власти.
b. МВД РФ.
c. Штат исполнительного органа местного самоуправления.
d. МЧС РФ.
10. Может ли быть муниципальное образование подчинено другому муниципальному образованию?
a. Может, если это решение принято путем референдума и население обоих муниципальных образования выразило свое согласие.
b. Может, если это решение утверждено органом законодательной власти субъекта федерации.
c. Может, если это решение утверждено Указом Президента РФ.
d. Не может.
11. Какой процент граждан, проживающих на территории муниципального образования и имеющих право голоса, должен принять участие в голосовании, чтобы результаты были правомочными?
a. 20%.
b. 25%.
c. 50%.
d. 75%.
e. Характеристика кворума для голосований на уровне местного самоуправления отсутствует.
12. Каков минимальный возраст кандидата на выборах главы местного муниципального образования?
a. 18 лет.
b. 21 год.
c. 25 лет.
d. 35 лет.
e. 40 лет.
13. Начиная с какого момента возможна предвыборная агитация за кандидата?
a. Не ранее чем тридцать дней до даты проведения выборов.
b. С даты, устанавливаемой органом исполнительной власти субъекта федерации.
c. Со дня регистрации
d. С даты официального начала предвыборных соревнования, утверждаемой местной избирательной комиссией.
e. Предвыборная агитация возможна в любое время.
14. Какие органы устанавливают порядок управления муниципальной собственностью?
a. Представительные органы местного самоуправления.
b. Исполнительный органы власти субъекта федерации, в чьем ведении находятся имущественные отношения.
c. Высший исполнительный орган власти субъекта федерации.
d. Специальные согласительные комиссии, формирующиеся из представителей органов местного самоуправления и сотрудников предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности.
15. К полномочиям каких органов относятся установление и изменение границ муниципальных образования?
a. Представительных органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
b. Специальных двусторонних комиссий, формируемых в соотношении 50%/50% представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
c. Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ.
d. Органов государственной власти субъектов РФ.
16. Как называется основной финансовый документ, принимаемый представительными органами местного самоуправления?
a. Финансовый план.
b. План развития муниципального образования на очередной финансовый год.
c. Местный бюджет.
d. Финансовый отчет.
e. Бюджетный план.
17. Из средств бюджета какого уровня покрывается дефицит бюджета муниципального образования?
a. Из средств бюджета субъекта федерации.
b. Из средств федерального бюджета.
18. В какой бюджет включаются ассигнования на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности и другие затраты, связанные с расширенным воспроизводством?
a. Бюджет развития.
b. Бюджет субъекта федерации.
c. Расширенный бюджет.
19. К полномочиям каких органов власти в РФ отнесено регулирование особенностей организации местного самоуправления?
a. Органов государственной власти субъектов РФ.
b. Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ.
c. Совета Федерации Федерального собрания РФ.
d. Министерства юстиции РФ.
e. Комиссии по местному самоуправлению при Президенте РФ.
20. Основной нормативно-правовой акт, устанавливающий принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
a. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ".
b. Закон РФ "О местном самоуправлении в РФ"
c. Конституция РФ.
d. Европейская хартия местного самоуправления.
21. В каком объеме в местный бюджет поступают доходы от приватизации муниципальной собственности?
a. 0%.
b. 25%.
c. 33%.
d. 50%.
e. 75%.
f. 100%.
22. Какой орган принимает решение о прекращении полномочий органа и выборного должностного лица местного самоуправления?
a. Представительный орган субъекта РФ.
b. Суд.
c. Прокуратура.
d. Глава субъекта федерации.
e. Президент РФ.
1. Характерной особенностью России является неравномерность:
a. создания коммерческих фирм
b. освоения территории
c. радикальных мер в отношении локализации
d. периодизации
2. По мнению разработчиков концепции национальной безопасности России, одной из важнейших задач обеспечения экономической безопасности страны является обеспечение:
a. экономический рост
b. безработица
c. обесценивание денежной массы
d. единства экономического пространства, наличие большого и разнообразного внутреннего рынка
3. Одним из наиболее серьезных негативных последствий несбалансированного развития территории является:
a. гражданская война
b. утрата состояния устойчивого развития и угроза дробления на отдельные, более слабые регионы
c. революция
d. кризисы в области экономики
4. Государственное и муниципальное управление представляет собой:
a. публичное управление
b. частное управление
c. системное управление
d. управление одним или несколькими лицами
5. Различные способы воздействия субъекта (субъектов) на объект (объекты), изменяющие положение, поведение и свойства субъекта (субъектов) это:
a. муниципалитет
b. созидательная деятельность
c. управление
d. наблюдение
6. Совокупность конкретных способов взаимодействия руководителя и подчиненных называется:
a. стиль управления
b. качество сотрудничества
c. системные требования
d. административный анализ
7. Имманентная принадлежность народа (народный суверенитет), его большинства, класса, который действует (особенно во время революции) от имени народа называется:
a. экономическая стабильность
b. финансовая политика
c. политическая власть
d. системная власть
8. Процессы и явления, посредством которых политическая власть приобретает свойство законности называется:
a. структуризация
b. периодизация
c. социализация
d. легитимация
9. Реализация государственной власти во всех ее формах и мето-дах:
a. предпринимательская деятельность
b. государственное управление
c. структурный анализ
d. периодизация
10. Самостоятельная структурная единица государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями на-зывается:
a. системная организация
b. локальная фирма
c. государственный орган
d. орган местного самоуправления
11. При отклоняющемся поведении личности государственные органы в соответствии с законом могут применять:
a. штрафы
b. выводы
c. санкции
d. уголовный кодекс
12. Гражданское общество - это:
a. отделенная от государства структура
b. сфера реализации общественных интересов
c. совокупность людей, строящих определенные отношения без вмешательства государства
d. все ответы верны
13. Все то, что находится за пределами государства и государственного вмешательства (управления) называется:
a. коалиция
b. оппозиция
c. гражданское общество
d. аспекты деятельности коммерческих фирм
14. Современное государство путем принятия соответствующего законодательства регулирует:
a. экономические отношения
b. создаёт новые профсоюзы
c. занимается фискальной политикой
d. макроэкономическое равновесие
15. Один из сложных вопросов управленческой деятельности субъекта федерации связан:
a. с проблемами безработицы
b. с коммерческими фирмами
c. с соблюдением пределов федерации
d. с несоблюдением закона
16. Она вправе вмешиваться в управление субъекта, используя право федерального принуждения:
a. государственная Дума
b. Конституция от лица государства
c. федерация
d. предпринимательская деятельность
17. Управление промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом, финансами называется:
a. политическое
b. государственное управление экономикой
c. междугороднее
d. миграционное
18. Главная задача государственного управления в экономической сфере:
a. отношения с другими странами
b. эмиссия денежной массы
c. обеспечение роста материального производства, продукции
d. взаимосвязь спроса и предложения на мировом рынке
19. Наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей среды в связи с хозяйственной деятельностью называется:
a. мониторинг
b. систематизация
c. локализация
d. урбанизация
20. Право и возможность принимать от имени народа или непосредственно народом - корпусом избирателей на референдуме общеобязательные правила (законы) называется:
a. префектура
b. референдум
c. законодательная власть
d. судебная власть.
21. Координирует работу органов исполнительной власти субъектов РФ:
a. федеральное правительство
b. Президент РФ
c. Конституция
d. съезд народных депутатов
22. Правительство РФ состоит из:
a. Председателя Правительства
b. заместителей Председателя Правительства
c. федеральных министров
d. все ответы верны
23. Коллегиальный орган РФ называется:
a. аппарат президента
b. Министерство сельского хозяйства
c. правительство
d. аграрный комплекс
24. Реализация актов Правительства РФ, а также его повседневная деятельность обеспечивается:
a. государственными служащими
b. иностранцами
c. Президентом РФ
d. все ответы верны
25. Конституционный Суд РФ состоит из:
a. 20 судей
b. 19 судей
c. 10 судей
d. 25 судей
26. Основой муниципального образования является:
a. активность народа на выборах
b. создание передовой экономической системы
c. определенная социально-территориальная общность людей
d. локализация
27. Власть коллектива населения в пределах определенной территории и в пределах полномочий, установленных конституцией и законом:
a. полномочия
b. управление
c. социальная активность
d. местное самоуправление
28. Международный документ государственного и муниципального управления ратифицированный Россией в 1998 году:
a. артикул
b. устав
c. европейская хартия местного самоуправления
d. план преодоления экономического кризиса
29. Право и возможность каждого участвовать или не участвовать в выборах, запрет какого-либо принуждения голосовать определенным образом или не голосовать:
a. сублимация
b. толерантность
c. свобода слова
d. свобода выборов и добровольность участия
30. Комиссия (одна) того муниципального образования, в котором производятся выборы:
a. общественная
b. аспектная
c. территориальная
d. экономическая
Корзина
